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原标题:上海称不取消高速公路收费利于调节交通流量,

浏览次数:161 时间:2019-11-02

近日来,朝阳区连发盗窃机动车燃油案。昨天朝阳警方发出紧急通报,提醒车主小心。朝阳警方通报,近日连续接到机动车燃油被盗报案后,迅速展

对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,上海日前在答复上海市人大代表柏万青提出的关于取消2012年起高速公路收费建议时给出了新的解释

最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2012年9月17日最高人民法院审判委员会第1556次会议通过)为正确审

近日来,朝阳区连发盗窃机动车燃油案。昨天朝阳警方发出紧急通报,提醒车主小心。

对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,上海日前在答复上海市人大代表柏万青提出的“关于取消2012年起高速公路收费建议”时给出了新的解释回答——暂不取消高速收费。市建交委表示,目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速饱和,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。

最高人民法院关于审理道路交通事故

朝阳警方通报,近日连续接到机动车燃油被盗报案后,迅速展开调查。调查显示这类案件由嫌疑人结伙驾车方式所作,嫌疑人在夜间11点至次日凌晨4点期间,用改装过的吉普车或面包车为运输工具,在路边或大型停车场,用事先准备好的工具撬开大型客车和货车的油箱盖,用专用偷油工具抽取油箱内的燃油。

高速公路资金偿还靠收费

损害赔偿案件适用法律若干问题的解释

为此,朝阳警方提醒车主:要将机动车停放在灯光明亮、有监控摄像头的路段或有人看管的停车场内,不要停放在偏僻或无人看守的地方过夜;大型物流企业、运输公司加强夜间巡逻值守,加装技防设备;车主可采用给油箱盖加锁等方法进行必要防盗;市民若发现可疑车辆或可疑人员,可及时拨打110报警,协助警方破案。

“高速公路收费问题已在多次人代会上提出。”柏万青代表说。她提出,上海是否开国内先河,逐步取消上海境内所有600公里高速公路收费,高速公路投资管理全部收归政府,以降低全市企业民众交通成本,提高交通组织效率,优化上海发展环境。

(2012年9月17日最高人民法院审判委员会第1556次会议通过)

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此前,有专家表示,在公路收费方面,相比于国内其他地区,上海的情况并不是最严重的,而且,上海以其雄厚的财政实力,对公路收费所衍生的“收费经济”也没有太多的依赖。

为正确审理道路交通事故损害赔偿案件,根据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定,结合审判实践,制定本解释。

对于柏万青代表的意见,市建交委表示, 在如此快速发展的高速公路建设投入中,社会融资是高速公路建设资金的来源,其资金偿还是要靠收费机制来实现的。政府为了向社会提供有效的公共产品,根据国家“贷款修路,收费还贷”有关政策意见,积极探索投融资体制改革,多渠道筹集建设资金,加快推进本市高速公路的建设发展。

一、关于主体责任的认定

收费可以调节交通流量

第一条 机动车发生交通事故造成损害,机动车所有人或者管理人有下列情形之一,人民法院应当认定其对损害的发生有过错,并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任:

上海市高速公路的快速发展,对增强城市集聚辐射能力、优化城市功能布局、促进郊区经济发展和构筑城乡协调的发展格局确实起到了重要的推动作用。根据相关规划,至2020年上海将建成高速公路955公里。

(一)知道或者应当知道机动车存在缺陷,且该缺陷是交通事故发生原因之一的;

市建交委认为,在现有条件下,高速公路的收费一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本能保证长距离、大运量交通通道的畅通。目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路(尤其是几条射线)入城段流量迅速达到饱和,服务水平显著降低,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。

(二)知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;

上海1988年建起全国第一条高速公路——沪嘉高速,近年在各方积极呼吁下,2009年3月15日起,沪嘉高速公路开始试行客车弹性收费制,对大客车实行免费通行,对小客车实行弹性收费政策。尽管此后有人大代表建议沪嘉高速全免费,但该高速公路的收费一直没有完全放开。

(三)知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品,或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的;

新城多建公路连接市区

(四)其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。

市建交委透露,目前,正不断推进上海市干线公路网的建设,争取在重要节点之间,例如新城和中心城之间形成高速干线和国省干线公路并存的多通道路网布局形态,一方面保证交通运营的可靠性,另一方面干线公路的层次性也为市民出行提供多样化选择。

第二条 未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害,当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的,承担相应的赔偿责任,但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。

市建交委介绍,结合本市高速投融资模式、交通流量及对高速公路项目公司的影响等综合因素,认真研究如何完善高速公路收费机制、路网布局、收费站点设置等。

第三条 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的,人民法院应予支持。

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第四条 被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任,当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。

第五条 套牌机动车发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任,当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的,人民法院应予支持;被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的,应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。

第六条 拼装车、已达到报废标准的机动车或者依法禁止行驶的其他机动车被多次转让,并发生交通事故造成损害,当事人请求由所有的转让人和受让人承担连带责任的,人民法院应予支持。

第七条 接受机动车驾驶培训的人员,在培训活动中驾驶机动车发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任,当事人请求驾驶培训单位承担赔偿责任的,人民法院应予支持。

第八条 机动车试乘过程中发生交通事故造成试乘人损害,当事人请求提供试乘服务者承担赔偿责任的,人民法院应予支持。试乘人有过错的,应当减轻提供试乘服务者的赔偿责任。

第九条 因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害,当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持,但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。

依法不得进入高速公路的车辆、行人,进入高速公路发生交通事故造成自身损害,当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的,适用侵权责任法第七十六条的规定。

第十条 因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为,导致交通事故造成损害,当事人请求行为人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的,应当承担相应的赔偿责任。

第十一条 未按照法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定设计、施工,致使道路存在缺陷并造成交通事故,当事人请求建设单位与施工单位承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。

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